CSW69: Tasa-arvo ei ole ideologia, vaan rauhan ja talouskasvun tae

YK:n naisten asemaa käsittelevä toimikunta (Commission on the Status of Women, CSW) on tärkein sukupuolten tasa-arvoa ja naisten oikeuksia käsittelevä maailmanlaajuinen foorumi. Järjestyksessään 69. CSW-kokous pidettiin New Yorkissa 10.-21.3.2025. Sen aikana YK:n jäsenvaltiot ja kansalaisjärjestöt järjestivät lukuisia seminaareja, joiden teemoina olivat sukupuolten tasa-arvo sekä naisten ja tyttöjen oikeudet koulutuksessa, taloudessa ja työelämässä. Suomen Akateemisten Naisten Liitto järjesti CSW:ssä yhdessä Naisjärjestöjen Keskusliiton, Nytkis ry:n, Suomen NNKY-liiton ja Suomen UN Womenin kanssa kansainvälisen Helvi Sipilä -seminaarin Ukrainan naistentilanteesta. Liitosta seminaarin suunnitteluun ja toteutukseen osallistuivat Jutta Hartikainen, Pauliina Inervo ja Susanna Sulkunen. New Yorkissa Liittoa edustivat Hartikainen ja Inervo.

YK:n päämaja. Kuva: Pauliina Inervo

Tänä vuonna tuli kuluneeksi 30 vuotta YK:n Pekingin julistuksesta ja sen sisältö oli pääteemana CSW-kokouksessa. Pekingin julistuksen sanomana on, että naisten ja tyttöjen oikeudet ovat ihmisoikeuksia, joita on jatkuvasti edistettävä. Julistukseen on sitoutunut 189 YK:n jäsenvaltiota. Julistuksen ja toimintaohjelman allekirjoittaneet valtiot ja alueet ovat raportoineet YK:lle toimintaohjelman toteutumisesta viiden vuoden välein. Suomessa kansalaisjärjestöt ovat laatineet YK:lle oman Peking-raporttinsa ja Suomen Akateemisten Naisten Liitto on osallistunut myös niiden laatimiseen. Viimeisin kansalaisjärjestöraportti julkaistiin Tasa-arvopäivillä 2024, ja raportti antaa yli 120 suositusta naisten ja tyttöjen oikeuksien turvaamiseksiSuomessa. 

Maailmanlaajuisesti Pekingin julistuksen toteutuksessa on menty monilta osin eteenpäin. Valitettavasti tämänhetkinen maailmantilanne ja poliittinen päätöksenteko ovat johtaneet ns. pushback-ilmiöön eli tasa-arvon vastustamiseen sekä naisten ja tyttöjen aseman heikentämiseen ja taantumiseen. Tällä hetkellä naisten ja lasten tilanne pahenee yhteiskunnan sisäisin keinoin Afganistanissa enemmän kuin missään muualla. Väkivaltaiset konfliktit kurjistavat olosuhteita myös mm. Haitissa, Kongossa, Palestiinassa, Sudanissa ja Ukrainassa. Naisten oikeuksien puolustajat ja kansalaisyhteiskunnan toiminta kohtaavat niin ikään maailmanlaajuisesti uhkia: toiminnan tilaa kavennetaan ja varoja vähennetään kaikkialla – myös Suomessa. Suomen hallituksen päätös leikata järjestöjen tukea heikentää sekä hyvinvointia että valtiontaloutta. (Järjestöjen yhteinen kannanotto 2024)

YK:n pääsihteeri António Guterresin mukaan Pekingin julistus on sitova ja sitoumuksen ylläpitäminen on varmistettava erityisesti nyt, kun tasa-arvon edistyminen on uhattuna. Vaikka jotkut maat, jotka aiemmin puolustivat naisten oikeuksia, eivät enää tee niin, niiden vastapainoksi ovat nousseet uudet naisten oikeuksien puolustajat. Tästä kehityksestä on hyvänä esimerkkinä CSW:n päätöslauselma. Sitä neuvottelivat loppuvaiheessa Yhdysvallat ja Saudi-Arabia. CSW:n puheenjohtajana nykyisin toimiva Saudi-Arabia tuki CSW:ssä edistyksellisempää politiikkaa naisten oikeuksien suhteen kuin Yhdysvallat. Näin ovat ajat muuttuneet!

Pekingin julistuksen ja toimintaohjelman aikaansaannoksena ja arvona on se, että ne ovat jo 30 vuoden ajan kannustaneet kaikkia maita pyrkimään korkeammalle naisten ja tyttöjen ihmisoikeuksien toteuttamisessa. Tutkimukset osoittavat, että sukupuolten tasa-arvo, vahvat hyvinvointipolitiikat ja perheiden tukeminen edistävät talouskasvua. Siksikin niiden vastustamista on vaikea ymmärtää. Guterres kuvasi tätä ilmiötä sekä täysin hyväksymättömäksi että haitalliseksi ja vaati yhteisiä toimia naisten ja tyttöjen väheksynnän, aliarvioinnin ja vihan torjumiseksi ja edistyksen säilyttämiseksi.

YK:n pääsihteerin tavoin myös eri seminaarien puhujat toivat esiin sen, että sukupuolten tasa-arvo on välttämätöntä paitsi ihmisoikeuksien toteutumiselle, myös kestävän kehityksen ja taloudellisen kasvun saavuttamiselle. Nämä samat asiat nousivat esiin myös Suomen sivutapahtumana olleessa kansainvälisessä Helvi Sipilä -seminaarissamme, jonka keskiössä oli Ukrainan tilanne ja vankkumattoman tuen osoittaminen Ukrainalle. Viestimme oli yhteinen seminaarin pääpuhujana toimineen UN Womenin varapääjohtaja Kirsi Madin, Suomen valtion ja Suomen YK-edustuston kanssa.

Naisten ja naisjärjestöjen tiivis yhteistyö nähtiin tärkeimpänä tekijänä pushback-ilmiön torjumisessa ja tasa-arvon edistämisessä. Guterres muistutti kansalaisyhteiskunnan toimijoita siitä, että ”Valta otetaan, sitä ei anneta”. Siksi naisjärjestöjen on itse arvostettava asiaansa ja hakeuduttava paikkoihin, joissa päätökset tehdään ja vahvistettava keskinäistä yhteistyötään tasa-arvon edistämisessä. Yhdessä edespäin, sisaret!

Pauliina Inervo
Suomen Akateemisten Naisten Liiton II varapuheenjohtaja

Pauliina Inervo Suomen YK-edustustossa 2025

Ukrainan naiset kestävän ja oikeudenmukaisen rauhan rakentajina: Helvi Sipilä -seminaari New Yorkissa 12.3.2025

Jo vuorossaan 19. International Helvi Sipilä Seminar pidettiin viikko sitten YK:n naisten asemaa käsittelevän toimikunnan (Commission on the Status of Women, CSW) kokouksen yhteydessä New Yorkissa. YK:n ensimmäisen naispuolisen apulaispääsihteerin työtä kunnioittava seminaarisarja sai alkunsa Suomen Akateemisten Naisten Liiton aloitteesta vuonna 2005. Liiton yhteistyökumppaneina seminaarisarjan järjestämisessä ovat alusta saakka toimineet Naisjärjestöjen Keskusliitto, Naisjärjestöt yhteistyössä – Nytkis ry., Suomen NNKY-liitto ja Suomen UN Women. Tällä kertaa seminaari järjestettiin CSW:ssä Suomen virallisena sivutapahtumana. Suomen ulkoministeriön ja Suomen pysyvän YK-edustuston lisäksi 19. Helvi Sipilä -seminaarin yhteistyökumppanina toimi Ukraina-instituutti, jonka tiloissa seminaari pidettiin New Yorkissa.

Suomalaisten naisjärjestöjen CSW-edustus

Kansainvälisen Helvi Sipilä -seminaarimme teemana oli ukrainalaisten naisten rooli oikeudenmukaisen ja kestävän rauhan rakentamisessa. Seminaarista tuli poikkeuksellisen ajankohtainen, kun alkuvuosi osoitti Yhdysvaltain Ukrainan politiikan elävän murrosvaihetta. Ukraina-instituutti tallensi seminaarin ja tallenne on nyt julkaistu osoitteessa https://youtu.be/_mNzacHWWDE.  

Seminaarivieraat toivotti lämpimästi tervetulleiksi Ukraina-instituutin puheenjohtaja Kathy Nalywajko, joka esitti tilaisuuden järjestäjille lämpimät kiitokset heidän Ukrainalle osoittamastaan tuesta. Suomen maadelegaatioista avauspuheenvuoron piti valtiosihteeri Laura Rissanen, joka korosti Suomen tuen Ukrainalle jatkuvan. Rissanen piti tärkeänä varmistaa, että naisille ja lapsille suunnattu tuki kohdentuu sitä erityisesti tarvitseville aina tarkoituksenmukaisessa muodossa.

Kuva: UN Women / Ryan Brown

Seminaarin pääpuhujana toimi UN Womenin varapääjohtaja Kirsi Madi. Madi aloitti muistuttamalla seminaariyleisöä naisjärjestöjen voimasta. Hän kertoi, miten naisjärjestöt ovat puolustaneet osallistavaa demokratiaa ja sukupuolten tasa-arvoa jo 1900-luvun alusta saakka ja miten ne ovat myötävaikuttaneet yli 1500 lain syntymiseen 180 maassa. 

Naisjärjestöt toimivat Madin mukaan usein myös humanitaarisen avun etulinjassa ja tarjoavat kriisialueilla elintärkeää apua siviileille. Madi totesi, että naisjärjestöjä tarvitaan rauhantyöhön, koska ne rakentavat turvallisempaa ja osallistavampaa yhteiskuntaa. 

Sodan vuoksi Ukrainassa naiset vastaavat tällä hetkellä paitsi perinteisesti naisten tehtäviin kuuluvista töistä myös aiemmin miesten vastuulla olevista tehtävistä. Jos naisten voimat ehtyvät, koko yhteiskunta on vaarassa romahtaa. Siksi kriisialueiden naiset tarvitsevat ja ansaitsevat myös Suomen horjumattoman tuen, linjasi Madi.

Seminaarin paneelikeskustelu, jota veti Naisjärjestöjen Keskusliiton tuore puheenjohtaja Silvia Modig, tuki Madin sanomaa. Venäjän hyökkäyssodan aiheuttamat traumat ja ongelmat ovat laaja-alaiset, moninaiset ja kasvavat, ja kansainvälistä tukea tarvitaan Ukrainassa paljon. 

NJKL: Seminaarikuvia

Health Right International -järjestön Ukrainan maajohtaja Halyna Skipalska korosti puheenvuorossaan vapaaehtoisorganisaatioiden valmiutta, halua ja verkostoja sekä voimien yhdistämistä ja strategioiden luomista, jotta tarvittavat toimet saadaan tehtyä.

Toimittaja Katya Soldak nosti esiin naisten osallisuuden merkityksen luotettavan tiedon keruussa ja välittämisessä kriisialueilta. Tällä hetkellä suurin osa toimittajista ja myös kustannusliikkeiden johtajista ovat miehiä. Tämän seurauksena myös kriisialueilta kerätty tieto välittyy näiden näkökulmien kautta. Naisten ja lasten tilanne, avunsaanti ja olosuhteet eivät saa niille kuuluvaa huomiota.

Naisten rooli nähtiin tärkeänä myös korruption vastaisessa työssä, mihin juristi Oksana Nesternko uskoi naisorganisaatioiden saavan tahtoa ja voimaa naistoimijoiden verkostonsa avulla. Korruption kitkeminen ukrainalaisesta yhteiskunnasta on keskeinen tekijä jälleenrakennustyön onnistumisessa.

NNKY:n maailmanliiton pääsihteeri Casey Harden totesi, että naisille tulisi suunnata rahoitusta ja että tuo rahoitus pitäisi kanavoida suoraan naisorganisaatioille. Nämä tietävät parhaiten, minne rahoitus on tarkoituksenmukaisinta kohdentaa, jotta se ohjautuu sitä eniten tarvitseville.

Hardenin mukaan naisiin ja lapsiin kohdistuva väkivalta ja jatkuva stressi on traumatisoinut suuren joukon ukrainalaisnaisia ja -lapsia. Mielenterveysongelmat ovat kasvussa. Huolet ja murheet jatkuvat myös sodan jälkeen, kun miehet palaavat rintamalta ja perheiden yhdistäminen alkaa. Myös tämän ongelman ratkaisuun tarvitaan resursseja ja rahaa.

Kansainvälinen Helvi Sipilä -seminaarimme sai paljon kiittävää palautetta puhujilta ja yleisöltä. Seminaari nosti esiin naisten osallistamisen tärkeyden Ukrainan rauhan rakentamisessa ja jälleenrakentamisessa. Seminaarimme toi yhteen vaikutusvaltaisia henkilöitä keskustelemaan naisten rooleista rauhanrakentamisessa ja kansalaisyhteiskunnassa ja auttoi jakamaan tietoa Ukrainan naisten asemasta taas laajemmalle. 

Pauliina Inervo
Seminaarin valmisteluryhmän jäsen
Suomen Akateemisten Naisten Liiton II varapuheenjohtaja

Pauliina Inervo